乳制品工业产业政策前言
1、为确保食品安全，强化民族体质，推动农民增收，提升国际竞争力，我国在原有法规如《食品安全法》和《奶业健康发展意见》的基础上，结合《乳品加工行业准入条件》和《乳制品工业产业政策》，正在修订新的产业政策，以构建现代、有序、协调和可持续的乳制品工业体系。
2、乳制品工业产业政策着重于行业准入规范，以防止盲目投资和重复建设。新建和改扩建项目必须严格遵循准入条件，如符合《政府核准的投资项目目录》。投资者需具备稳定奶源、经济实力、管理经验、良好信誉及社会责任感。具体要求包括净资产、总资产、资产负债率、连续盈利记录和贷款信用等级等。
3、乳制品工业的布局旨在充分利用传统奶业优势地区的资源，淘汰落后产能并推动合理发展。首要任务是优化布局，以市场为导向，打造特色鲜明、布局协调的新格局。东北、内蒙古产业区作为奶源重地，应重点发展乳粉、干酪、奶油和超高温灭菌乳，控制低档次项目，支持大型有竞争力项目建设。
4、乳制品工业产业政策注重技术创新与装备提升。第三十二条强调引进与自主研发并举，鼓励开发具有自主知识产权的先进技术与设备。国家和企业需加强技术研究中心和实验室的建设，提升乳制品检测方法，强化加工企业的质量管控。同时，对关键共性技术进行研究与示范，促进乳品装备的自主化，提高整体制造水平。
5、乳制品加工企业需强化市场销售服务，建立健全应急处置机制。一旦发现产品质量问题，如不符合安全标准或可能危害消费者健康，应立即停止生产，报告相关部门，召回已销售产品，并妥善处理，防止流入市场。政府通过宏观调控，规范企业市场行为，维护国内公平竞争环境。
乳制品工业产业政策目录
首先，政策目标章节明确了产业发展的总体方向和期望达到的标准，包括提升产品质量、保障食品安全以及推动可持续发展。接着，产业布局部分着重于规划乳制品行业的地理分布和产业结构，以实现区域协调发展和优化资源配置。
在乳制品生产中，特别是复原乳的生产，必须严格遵守国家的明确规定，确保产品的质量和安全，这是第六十八条的核心内容。
乳制品工业产业政策着重于行业准入规范，以防止盲目投资和重复建设。新建和改扩建项目必须严格遵循准入条件，如符合《政府核准的投资项目目录》。投资者需具备稳定奶源、经济实力、管理经验、良好信誉及社会责任感。具体要求包括净资产、总资产、资产负债率、连续盈利记录和贷款信用等级等。
法律依据：《乳制品工业产业政策》第十三条 规范乳制品行业投资行为，防止盲目投资和重复建设。新建和改（扩）建项目要符合准入条件要求。第十四条 项目建设实行核准制，按照《政府核准的投资项目目录》执行。
第三十三条 加大乳制品产业科技创新投入，积极推进建立企业为主体，科研院所为支撑，市场为导向，产品为核心，产学研结合的乳业技术创新体系，国家工业主管部门组织相关部门，科研院所和企业，依托重大工程和国家科技计划，开展乳业领域的重大科技攻关活动，鼓励乳业科技创新型人才培养。
例如脱脂乳粉和乳清粉，这将有效满足高端消费者对健康、营养的追求。同时，政策还提倡延长乳品加工产业链，深度开发乳制品的附加值，如乳蛋白和乳糖等高附加值产品。总的来说，乳制品工业产业政策通过调整产品结构，旨在推动行业全面发展，满足不同层次消费者的需求，并提升乳制品行业的整体竞争力。
国家对乳制品行业的政策
1、同时，政策鼓励中小型乳制品企业向“专、精、特、新”方向转型，即专业化、精细化、特色化和新颖化发展，以提升整体行业的创新能力和市场竞争力。这种转型有助于优化行业结构，促进资源的合理配置，推动乳制品行业的持续健康发展。
2、乳制品工业产业政策着重于行业准入规范，以防止盲目投资和重复建设。新建和改扩建项目必须严格遵循准入条件，如符合《政府核准的投资项目目录》。投资者需具备稳定奶源、经济实力、管理经验、良好信誉及社会责任感。具体要求包括净资产、总资产、资产负债率、连续盈利记录和贷款信用等级等。
3、强化科技创新，推动管理制度改革，推进节本增效，提高奶业综合生产能力。因地制宜，合理布局，种养结合，草畜配套，促进养殖废弃物资源化利用，推动奶业生产与生态协同发展。利益联结，共享共赢。
4、第十六条 乳制品工业发展要实现规模经济，突出起始规模。鼓励企业通过资产重组、兼并等方式，合理扩大生产规模。
5、国家建立奶畜政策性保险制度，对参保奶畜养殖者给予保费补助。第十一条 畜牧兽医技术推广机构应当向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务。国家鼓励乳制品生产企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。
6、乳制品行业的发展驱动力涵盖了经济增长、消费升级、政策支持、技术革新和全球市场拓展，如伊利、蒙牛和光明等领军企业的表现尤为瞩目。面对风险与机遇，企业需深化科研，强化产品质量管理，灵活应对市场变化，并积极拓展国际市场。